Страновой директор ПРООН в Таджикистане Норимаса ШИМОМУРА подвел итоги 20-летней деятельности Программы в нашей стране, а также поделился планами на ближайшее будущее. 

В ЭТОМ году ПРООН отмечает двадцатую годовщину деятельности в Таджикистане. Все эти годы мы помогали людям и находили конструктивные решения, направленные на устойчивое развитие, улучшение условий жизни и удовлетворение самых насущных потребностей. Эта поддержка была направлена на укрепление потенциала национального правительства и местных органов власти, с тем чтобы администрация могла наилучшим образом обмениваться информацией, понимать и удовлетворять потребности народа, на службе у которого состоит. Мы работали с женщинами, с молодёжью, с престарелыми гражданами, с инвалидами, с представителями частного сектора и гражданского общества, а также с государственными должностными лицами, поддерживая их участие в процессе планирования и строительства будущего страны. Благодаря этим усилиям, многие дети получили доступ к образованию; они посещают школы, в которых тепло и есть вода. Мы помогли создать рынок микрокредитования в стране, благодаря чему десятки тысяч граждан получили наличные средства для открытия собственных предприятий, которые теперь процветают – в Айни, Худжанде, Курган-Тюбе, Кулябе, Шаартузе, Гарме, Душанбе и в других местах.

В каком же направлении нам двигаться дальше? Таджикистан прошёл долгий путь после обретения независимости и постконфликтного гуманитарного восстановления, перейдя к этапу, на котором народ настроен на перспективное, устойчивое развитие. В прошлом международное сообщество предлагало Таджикистану скорее «рыбу», нежели «удочку». Но теперь создана отлаженная система ответственного управления на всех уровнях, и наши партнёры могут самостоятельно решать вопросы развития. В последние годы по причине международного финансового кризиса во всём мире наблюдается сокращение объёмов помощи, направленной на развитие, и сейчас мы наблюдаем за процессом переосмысления в оказании международной помощи. В этом плане мы видим укрепление профиля государств, не являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в качестве партнёров в международном сотрудничестве, направленном на развитие. Иными словами, Таджикистан добился определённых успехов; международная обстановка изменилась, и ПРООН также готова преобразовать направление своей деятельности. 

Ежегодно в разных странах мира ПРООН оказывает помощь, которая в денежном выражении равна $5 млрд. Помощь Таджикистану оценивается в сумму, превышающую $30 млн., – благодаря нашим донорам и партнёрам, которые доверяют нашей миссии и уверены в том, что она ориентирована на результаты. Этому успеху способствуют усилия народа и правительства Таджикистана, которые пожелали выбрать ПРООН своим партнёром. Для сохранения актуальности своей деятельности в глобальном масштабе ПРООН недавно приняла новый Стратегический план, в котором бедные и уязвимые граждане, включая женщин, находятся в центре внимания. В рамках нового Стратегического плана мы намерены оказывать поддержку, посредством сокращения бедности и создания условий для экономического роста, таким образом, чтобы многие поколения людей продолжали получать пользу от нашей деятельности даже после завершения проектов. Чтобы граждане могли учиться, иметь доступ к услугам здравоохранения, к чистой воде, электричеству и трудоустройству, и чтобы они жили в безопасной экологической среде! Мы будем содействовать укреплению потенциала правительственных ведомств, чтобы они могли наилучшим образом поддерживать свой народ. В рамках этой поддержки государственные учреждения научатся слышать голос народа и удовлетворять потребности малоимущих, женщин, тех, кто проживает в сельской местности, инвалидов, тех, кто нуждается в юридической помощи. Мы будем помогать учреждениям и сообществам готовиться к кризисным ситуациям; будем укреплять их навыки для скорейшего выхода из таких ситуаций, чтобы свести ущерб к минимуму и не позволить разрушить ценные результаты программ, направленных на развитие. ПРООН в Таджикистане внимательно анализирует свою деятельность в стране, чтобы понять, как наилучшим образом реагировать на изменяющиеся потребности народа и как правильно направить свои усилия согласно Стратегическому плану.

Я пишу это эссе в самолёте, на пути из Бишкека в Стамбул. В Турции представители штаб-квартиры ПРООН и региональные эксперты будут обсуждать возможности наиболее эффективной поддержки стран со стороны офисов ПРООН – в свете преобразований во всех представительствах ПРООН, в частности, речь идёт о сокращении количества сотрудников в штаб-квартире организации на 10 процентов. На днях в Бишкеке с высокопоставленными чиновниками из Таджикистана и ИРА мы обсуждали успешную реализацию инициативы по развитию малого бизнеса, которую поддержало Японское агентство по международному сотрудничеству (JICA); мы намерены расширить эту инициативу в Таджикистане и ИРА. Участникам было приятно отметить, что Программе развития ООН удалось мобилизовать так много партнёров и организаций из различных стран, создав условия для обмена знаниями в тех областях, которые приносят ощутимую пользу и выгоду нашим народам. На самом деле, мы предпринимаем много усилий в этом направлении, налаживая контакты между странами, в которых исполняем наши программы, чтобы они могли учиться друг у друга; мы также помогаем им сотрудничать с промышленно развитыми государствами и перенимать их передовой опыт. Принцип нейтральности Организации Объединённых Наций и широкое присутствие Программы Развития ООН позволили нам успешно наладить эту деятельность во многих странах мира. Особая востребованность поддержки со стороны ПРООН обусловлена тем, что мы имеем доступ к опыту и интеллектуальным ресурсам организаций системы ООН. Вполне очевидными являются положительные изменения в ПРООН; однако есть области, в которых не следует ничего менять: партнёрство и накопленные знания всегда будут оставаться главными ценностями ПРООН – это эффективные инструменты, способствующие улучшению качества жизни людей, на службе у которых мы состоим. В наших стремлениях мы руководствуемся принципами профессиональной добросовестности и прозрачности.

Находясь на двадцатилетнем рубеже деятельности в Таджикистане, ПРООН продолжает оставаться творческой и новаторской организацией. Мы гордимся своими успехами, в то же время мы безмерно благодарны за предоставленные нам возможности – возможность работать в Таджикистане, с народом Таджикистана, для построения светлого будущего в Таджикистане.