Сегодня можно уже с уверенностью говорить, что мировая экономика вошла в полосу нового кризиса, начало которому положила пандемия коронавируса. Таджикистан уж скоро  потеряет переводы мигрантов, существенно снизятся поступления в бюджет, начнется сильнейший кризис у малого и среднего бизнеса.

Коронавирус ударил по фондовым рыкам, спровоцировал падение цен на нефть и другие энергоресурсы, снижение промышленного производства по всему миру и т.д. По оценке Организации экономического развития и сотрудничества, экономический шок от пандемии коронавируса сильнее, чем финансовый кризис 2008 года, и мировой экономике потребуются годы, чтобы оправиться от него.

Благодаря глобализации, кризис напрямую оказывает влияние на экономику всех стран и государств мира – независимо от того, в какой степени они затронуты пандемией коронавируса. Влияние мирового кризиса на мировую экономику можно представить в виде цепочки факторов и событий, когда одно явление вызывает за собой другое.

Так, например, закрытие промышленных предприятий в Китае вызвало снижение спроса на энергоресурсы, и, соответственно, снижение цен на нефть; это, в свою очередь, ударило по доходам нефтедобывающих стран, таких как Россия; последнее спровоцировало девальвацию местной валюты, снижение экономической активности и торговли, что сказывается на экономике соседних государств и так далее.

Именно таким образом и происходит влияние глобального экономического кризиса и на Таджикистан. Для того, чтобы лучше представить все аспекты и характер этого влияния, рассмотрим, как эта цепочка явлений и факторов действует в отношении таджикской экономики.

 

Воздействие на экономику Таджикистана

Как известно, наиболее характерной особенностью таджикской экономики является зависимость от внешних факторов – прежде всего, трудовой миграции и импорта. Доля импорта превышает экспорт почти в три раза, причем, для Таджикистана основные страны-импортеры - это Россия, Китай и Казахстан.

На практике это означает, что любые проблемы в мировой экономике или в одной из этих трех стран, немедленно сказываются на состоянии таджикской экономики – в виде роста цен, снижения бизнес-активности, собираемости налогов и т.д.

К примеру, зависимость таджикской экономики от трудовой миграции означает, что значительная часть иностранной валюты в страну поступает за счет денежных переводов мигрантов. Эти денежные переводы также составляют основной источник дохода для многих таджикских семей, что значительно снижает уровень социального напряжения в обществе. Достаточно сказать, что покупательская способность населения Таджикистана на две трети формируется за счет денежных поступлений от мигрантов.

Каким образом зависимость от внешних факторов проявляется на практике - в сегодняшних условиях мирового кризиса? Здесь можно выделить следующий механизм и последовательность этого воздействия:

1. Резкое снижение доходов мигрантов в России, где трудятся почти 90% таджикских гастарбайтеров. Статистических данных по этому поводу еще нет, однако, мы можем сделать предварительный анализ на основе данных о снижении деловой активности в основных секторах экономики, где заняты таджикские мигранты – это сфера торговли, строительства и сектор услуг.

Так, согласно российским источникам, в Москве особенно пострадал сектор услуг и розничной торговли – закрыты большинство торговых центров, рынков, значительная часть ресторанных и кафе вынуждены были также закрыться или сократить свою деятельность. В целом, если брать все три сектора, то на сегодня в Москве речь идет об 50% снижении деловой активности.

При этом трудовые мигранты, как всегда при кризисе, становятся первыми его жертвами – их увольняют или отправляют в неоплачиваемый отпуск в первую очередь. В разгар предыдущего кризиса в 2014 году, по данным московской мэрии, доходы трудовых мигрантов упали в среднем на 50% - сегодня речь может идти о сопоставимых величинах.

2. Снижение объема и качества денежных переводов в Таджикистан – из-за сокращения доходов трудовых мигрантов. При этом, мигранты по-прежнему вынуждены тратится на аренду жилья и питание – но уже большей частью за счет своих сбережений.

Соответственно, в нынешних условиях они вынуждены пересылать меньше средств своим родным и семьям, оставшимся на родине.  Из-за девальвации рубля в отношении доллара США, происходит также снижение качества переводов – то есть, если в даже в рублях пересылается та же сумма, ее реальная стоимость уже гораздо ниже.

Опять же, пока еще нет статистических данных относительно масштаба этого явления – но, в период кризиса, по данным Центробанка РФ, денежные переводы таджикских мигрантов сократились почти на 67% - с $3.8 млрд. в 2014, до $1.28 млрд. в 2015. Сегодня только начало кризиса, поэтому сокращение еще не настолько значительное – но в случае затягивания пандемии и карантина, цифры могут оказаться вполне сопоставимыми.   

3. Вслед за рублем началось падение таджикского сомони. В результате, официальный курс американской валюты в Таджикистане за последнюю неделю вырос с 9,70 до 10,20 сомони. В свою очередь, девальвация сомони по отношению к доллару становится причиной целого ряда взаимосвязанных последствий – среди них, рост цен на все виды импортных товаров и продукты питания.

4. Сокращение доходов госбюджета. В конечном счете, пострадает бюджет, финансовый и банковский сектор страны. Такая ситуация наблюдается сегодня во всех странах мира, но в Таджикистане из-за вышеупомянутой зависимости от внешних факторов, удар по бюджету может оказаться особенно значительным. Кроме того, проблема Таджикистана, как и большинства других стан СНГ, заключается в отсутствии значительных финансовых резервов, которые могли бы существенно смягчить последствия кризиса.

В этих условиях, таджикскому правительству опять придется опять обращаться к международным донорам и организациям, а также к своим традиционным странам-кредиторам. Проблема в том, что внешние долги, особенно Китаю, уже достигли критической отметки, превышение которого становится обременительным для государства и создает угрозу финансовой его безопасности и независимости.

5. Удар по малому и среднему бизнесу. Как это уже видно из опыта других стран, первой и главной жертвой сегодняшнего кризиса становится малый и средний бизнес. В Таджикистане, как и в других странах, в группу риска входят туристические компании, гостиницы, агентства по бронированию билетов, кафе и рестораны, парикмахерские, салоны красоты, спортивные залы, фитнес-клубы, различные образовательные и языковые курсы, кинотеатры, театральные студии и т.д.

 

Трансформация общества и социальные последствия

Большинство экспертов считает, что даже если пандемия не продлится больше нескольких месяцев, сегодняшний кризис во многом изменит облик современного общества. В частности, режим карантина приводит к разорению среднего класса, многие представители которого «сползают» в категорию бедного и уязвимого населения. В свою очередь, резко увеличивается пропорция бедного и социального уязвимого населения в обществе, растет разрыв между бедными и богатыми.

Другим трендом, является изменение самого характера и методов ведения бизнеса. Так, сектор услуг и торговля уходит в онлайн и социальные сети, осваивая такие методы как интернет-доставка продуктов, онлайн-курсы и т.д.; в свою очередь, это дает новый импульс разработке новых IT- технологий, развитию мобильных сетей и интернета в целом.

В этой связи, многие эксперты полагают, что пандемия коронавируса представляет не только угрозу для общества, но создает новые, более благоприятные условия для некоторых секторов экономики и бизнеса. Так, сокращение импорта создает благоприятные условия для внутренних производителей – например, для предприятий по производству лекарств, медикаментов, продуктов широкого потребления, а также фермерских хозяйств, которые раньше не могли конкурировать и выживать в условиях дешёвого импорта.

Конечно, такое импортзамещение станет возможным только при условии, что национальные правительства сумеют разработать адекватную антикризисную программу, которая, с одной стороны, нейтрализует наиболее негативные последствия кризиса, а с другой стороны, сумеет правильно воспользоваться новыми возможностями.

 

Что делать?

Таджикскому правительству здесь нет смысла что-нибудь придумывать и изобретать – основные детали и аспекты антикризисной программы уже разработаны и широко применяются в других государствах. В частности, практически везде антикризисная программа включает в себя следующие аспекты:

Первое, оказание целевой и масштабной помощи малому и среднему бизнесу. Сюда входит: налоговые каникулы (временное освобождение или снижение налогов, в частности, НДС), кредитные каникулы (отсрочка выплаты кредитов на период карантина), временное освобождение от арендной платы и т.д.

Дело в том, что в сфере услуг в малом бизнесе занята наиболее активная и в том числе наиболее уязвимая часть населения – поэтому, практически все антикризисные программы включат именно этот элемент. Например, в Англии на поддержку малого бизнеса уже выделяют 2,2 млрд фунтов. Кроме того, серьезные налоговые послабления ждут весь ритейл, гостиничный бизнес и частные образовательные учреждения.

Второе, социальный пакет. В случае карантина выделяется особый пакет социальной помощи и льгот для граждан, временно ушедших в отпуск или потерявших работу. Одновременно, создаются льготы для местных производств, которые предназначены для замещения импортных товаров, лекарств и оборудования на местном рынке. Так как малый бизнес уходит в онлайн и интернет-пространство, целый ряд мер направляется на удешевление интернет-трафика, создание льготных условий для провайдеров связи и интернета.

Третье, в условиях кризиса, основная часть налогового бремени переносится на крупные компании и корпорации. Они имеют хорошие резервы и поэтому, наиболее устойчивы в условиях кризиса. Именно крупный бизнес в развитых странах становится опорой и источником ресурсов в реализации антикризисных программ. В Таджикистане придется пересмотреть планы экономического развития – темпы развития ВВП в 7% в год, в новых условиях уже будут нереальны.

Именно здесь видится основная проблема в разработке и реализации эффективной антикризисной программы в Таджикистане. До сих пор, в Таджикистане все антикризисные программы де-факто реализуется за счёт малого бизнеса, в то время, как целый ряд крупных монополий традиционно освобождаются от налогов.

Отдельного внимания заслуживает критическая важность развития сектора телекоммуникаций, который, как уже говорилось выше, призван сыграть особую роль в выживании и развитии малого бизнеса в новых условиях пандемии и карантина. Сегодня, в результате многолетней лоббистской деятельности Службы связи, таджикский интернет является самым дорогим и медленным в регионе, и он меньше всего приспособленным к использованию в условиях кризиса. 

Если таджикское правительство и дальше продолжит такую политику в отношении малого бизнеса – то в перспективе подорвет свою же налоговую базу и возможность пополнения бюджета в обозримом будущем. Вопрос в том, хватит ли у соответствующих министерств политической воли, чтобы изменить свой традиционный подход к решению своих экономических и финансовых проблем или очередная антикризисная программа вновь сведется к «выдаиванию» остатков малого бизнеса.

Весной нас удобно читать в  TelegramFacebookInstagramViberЯндекс.Дзен и OK.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.