Таджикистан должен быть готов к тому, что денежных переводов от мигрантов в этом году будет очень мало, цены будут только расти, а малый и средний бизнес, если его не поддержит  правительство, просто не выживет.

 

Влияние глобального кризиса на маленький Таджикистан

По оценке Организации экономического развития и сотрудничества, экономический шок от пандемии коронавируса сильнее, чем финансовый кризис 2008 года, и мировой экономике потребуются годы, чтобы оправиться от него.

Благодаря глобализации, кризис напрямую оказывает влияние на экономику всех стран и государств мира – независимо от того, в какой степени они затронуты пандемией коронавируса. Влияние мирового кризиса на мировую экономику можно представить в виде цепочки факторов и событий, когда одно явление вызывает за собой другое и так далее. 

Так, например, закрытие промышленных предприятий в Китае вызвало снижение спроса на энергоресурсы, и, соответственно, снижение цен на нефть; это, в свою очередь, ударило по доходам нефтедобывающих стран, таких как Россия; это обусловило девальвацию местной валюты, снижение экономической активности и торговли, что сказывается на экономике соседних государств и так далее.

Именно таким образом и происходит влияние глобального экономического кризиса и на Таджикистан. Для того, чтобы лучше представить все аспекты и характер этого влияния, рассмотрим, как эта цепочка явлений и факторов действует в отношении таджикской экономики.

 

Как именно пострадает таджикская экономика?

Наиболее характерной особенностью таджикской экономики является зависимость от внешних факторов – прежде всего, трудовой миграции и импорта.  Доля импорта превышает экспорт почти в три раза, причем, для Таджикистана основные страны-импортеры - это Россия, Китай и Казахстан.

На практике это означает, что любые проблемы в мировой экономике или в одной из этих трех стран, немедленно сказывается на состоянии таджикской экономики – в виде роста цен, снижения бизнес-активности, собираемости налогов и т.д. Зависимость от трудовой миграции означает, что значительная часть государственного бюджета и притока иностранной валюты в страну формируется за счет переводов мигрантов. Кроме того, денежные переводы составляют основной источник дохода для многих таджикских семей, что значительно снижает уровень социального напряжения в обществе.

Достаточно сказать, что покупательская способность населения Таджикистана на две трети формируется за счет денежных поступлений от мигрантов.

Каким образом зависимость от внешних факторов проявляется на практике – в сегодняшних условиях мирового кризиса? Здесь можно выделить следующий механизм и последовательность этого воздействия:

Во-первых, резкое снижение доходов мигрантов в России, где трудятся почти 90% таджикских гастарбайтеров. Статистических данных по этому поводу еще нет – однако, мы можем сделать предварительный анализ на основе данных о снижении деловой активности в основных секторах экономики, где заняты таджикские мигранты – это сфера торговли, строительства и сектор услуг. Так, согласно российским источникам, в Москве особенно пострадал сектор услуг и розничной торговли – закрыты большинство торговых центров, рынков, значительная часть ресторанных и кафе вынуждены были также закрыться или сократить свою деятельность. В целом, если брать все три сектора, то на сегодня в Москве речь идет об 70% снижении деловой активности. При этом трудовые мигранты, как всегда при кризисе, становятся первыми его жертвами – их увольняют или отправляют в неоплачиваемый отпуск в первую очередь. В разгар предыдущего кризиса в 2014 году, по данным московской мэрии, доходы трудовых мигрантов упали в среднем на 50% - сегодня речь может идти о даже больших величинах.

Во-вторых, соответствующее снижение объема и качества денежных переводов в Таджикистан – из-за сокращения доходов трудовых мигрантов. При этом мигранты по-прежнему вынуждены тратиться на аренду жилья и питание – но уже большей частью за счет своих сбережений. Соответственно, в нынешних условиях они вынуждены пересылать меньше средств своим родным и семьям, оставшимся на родине. Из-за девальвации рубля в отношении доллара США, происходит также снижение качества переводов – то есть, если даже в рублях пересылается та же сумма, ее реальная стоимость уже гораздо ниже.

Опять же, пока еще нет статистических данных относительно масштаба этого явления – но, в период кризиса, по данным Центробанка РФ, денежные переводы таджикских мигрантов сократились почти на 67% - с $3.8 млрд. в 2014, до $1.28 млрд. в 2015. Сегодня только начало кризиса, поэтому сокращение еще не настолько значительное – но в случае затягивания пандемии и карантина, цифры могут оказаться вполне сопоставимыми.  

В-третьих, вслед за рублем началось падение таджикского сомони - в результате, официальный курс американской валюты в Таджикистане, за две недели (с начала марта) вырос с 9.68 до 10.248 сомони за доллар. На данный момент он 10.27. В свою очередь, девальвация сомони по отношению к доллару становится причиной целого ряда взаимосвязанных последствий, среди них - рост цен на все виды импортных товаров и продукты питания.

В-четвертых, сокращение доходов госбюджета – в конечном счете, пострадает бюджет, финансовый и банковский сектор страны. Такая ситуация наблюдается сегодня во всех странах мира, но в Таджикистане из-за вышеупомянутой зависимости от внешних факторов, удар по бюджету может оказаться особенно значительным. Кроме того, проблема Таджикистана, как и большинства других стан СНГ, заключается в отсутствии значительных финансовых резервов, которые могли бы существенно смягчить последствия кризиса.

В этих условиях, таджикскому правительству опять придется опять обращаться к международным донорам и организациям, а также к своим традиционным странам – кредиторам. Проблема в том, что внешние долги, особенно Китаю, уже достигли критической отметки, превышение которого становится обременительным для государства и создает угрозу финансовой его безопасности и независимости.

В-пятых, удар по малому и среднему бизнесу - как это уже видно из опыта других стран, первой и главной жертвой сегодняшнего кризиса становится малый и средний бизнес. В Таджикистане, в первую очередь, под угрозой находятся компании, которые специализируются на доставке и торговле импортными товарами. В условиях нестабильного сомони и растущего доллара, риски и убытки этих компаний становятся слишком высоки.

В этой же группе риска находятся также туристические компании, агентства, занимающиеся продажей и бронированием билетов, приёмом и отправкой туристов и т.д.

Точно также сюда входят все предприятия, занятые в сфере услуг и развлечений – кафе и рестораны, парикмахерские, салоны красоты, спортивные залы, фитнес-клубы, различные образовательные и языковые курсы, кинотеатры, театральные студии и т.д.

 

Трансформация общества и социальные последствия

Большинство экспертов считает, что даже если пандемия не продлится больше нескольких месяцев, сегодняшний кризис во многом изменит облик современного общества. В частности, режим карантина приводит к разорению среднего класса, многие представители которого «сползают» в категорию бедного и уязвимого населения. В свою очередь, резко увеличивается пропорция бедного и социального уязвимого населения в обществе, растет разрыв между бедными и богатыми.

Другим трендом, является изменение самого характера и методов ведения бизнеса. Так, сектор услуг и торговля уходит в онлайн и социальные сети, осваивая такие методы как интернет-достатка продуктов, онлайн-курсы и т.д.; в свою очередь, это дает новый импульс разработке новых IT- технологий, развитию мобильных сетей и интернета в целом.

В этой связи, многие эксперты полагают, что пандемия коронавируса представляет не только угрозу для общества – но создает новые, более благоприятные условия для некоторых секторов экономики и бизнеса. Так, сокращение импорта создает благоприятные условия для внутренних производителей – например, для предприятий по производству лекарств, медикаментов, продуктов широкого потребления, а также фермерских хозяйств, которые раньше не могли конкурировать и выживать в условиях дешёвого импорта.

Конечно, такое импортзамещение станет возможным только при условии, что национальные правительства смогут сумеют разработать адекватную антикризисную программу – которая, с одной стороны, нейтрализует наиболее негативные последствия кризиса, а с другой стороны, сумеет правильно воспользоваться новыми возможностями.

 

Что делать?

Таджикскому правительству здесь нет смысла что-нибудь придумывать и изобретать – основные детали и аспекты антикризисной программы уже разработаны и широко применяются в других государствах. В частности, практически везде антикризисная программа включает в себя следующие аспекты:

Первое, оказание целевой и масштабной помощи малому и среднему бизнесу – сюда входит налоговые каникулы - временное освобождение или снижение налогов, в частности, НДС, кредитные каникулы - отсрочка платы кредитов на период карантина (буквально сегодня президент подписал указ). Временное освобождение от арендной платы и т.д. Дело в том, что в сфере услуг и малом бизнесе занята наиболее активная и в том числе наиболее уязвимая часть населения – поэтому, практически все антикризисные программы включат именно этот элемент. Например, в Англии на поддержку малого бизнеса уже выделяют 2,2 млрд фунтов. Кроме того, серьезные налоговые послабления ждут весь ритейл, гостиничный бизнес и частные образовательные учреждения.

Второе, социальный пакет - в случае карантина выделяется особый пакет социальной помощи и льгот для граждан, временно ушедших в отпуск или потерявших работу. Одновременно, создаются льготы для местных производств, которые предназначены для замещения импортных товаров, лекарств и оборудования на местном рынке. Так как малый бизнес уходит в онлайн и интернет-пространство, целый ряд мер направляется на удешевление интернет-трафика, создание льготных условий для провайдеров связи и интернета.

Третье, в условиях кризиса, основная часть налогового бремени переносится на крупные компании и корпорации, которые имеют хорошие резервы и поэтому, наиболее устойчивы в условиях кризиса. Именно крупный бизнес в развитых странах становится опорой и источником ресурсов в реализации антикризисных программ. В Таджикистане придется пересмотреть планы экономического развития –  темпы развития ВВП в 7% в год, в новых условиях уже будут нереальны.

Именно здесь видится основная проблема в разработке и реализации эффективной антикризисной программы в Таджикистане. До сих пор, в Таджикистане все антикризисные программы де-факто реализуется за счёт малого бизнеса – в то время, как целый ряд крупных монополий традиционно освобождаются от налогов.

В результате, сектор малого и среднего бизнеса в Таджикистане находится в крайне уязвимом состоянии; его способность к выживанию уменьшится до минимума с приходом нового кризиса – тем более, если придется вводить карантин. В качестве примера, можно привести состояние таджикской системы коммуникации, который (как уже говорилось выше) призван сыграть особую роль в выживании малого бизнеса в условиях пандемии и карантина.

Благодаря политике и многолетней лоббистской деятельности Службы связи РТ, таджикский интернет является самым дорогим и медленным в регионе, меньше всего приспособленным к использованию малым бизнесом для своего выживания в условиях кризиса. 

Если таджикское правительство и дальше продолжит такую политику в отношении малого бизнеса – то в перспективе подорвет свою же налоговую базу и возможность пополнения бюджета в обозримом будущем. Вопрос в том, хватит ли у правительства и соответствующих министерств политической воли, для того чтобы изменить свой традиционный подход к решению своих экономических и финансовых проблем. 

Читайте нас в  Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.