Новый план администрации президента США Дональда Трампа по завершению российско-украинской войны, как сообщают Axios, Reuters, Financial Times и The Economist, предполагает передачу России территорий Донецкой области, признание США Крыма и Донбасса российскими, а также заморозку линии фронта в Запорожской и Херсонской областях, пишет Медуза.

Источники отмечают, что документ фактически отражает максимальные требования Москвы и может быть воспринят Украиной и ее союзниками как «значительная уступка России».

По данным Axios, план включает 28 пунктов. Украине предлагается вывести войска с территории Донецкой области, что фактически означает передачу Донбасса России. При этом территории Донецкой и Луганской областей предлагается сделать демилитаризованной зоной — российские войска также не смогут размещаться там. 

Линию боевых действий в Запорожской и Херсонской областях предлагается заморозить. В перспективе Россия может вернуть Украине часть этих территорий, но каких именно — не уточняется. США и ряд других стран готовы признать Донбасс и Крым российскими, однако Украина к такому признанию принуждена не будет. 

План предусматривает существенное сокращение численности ВСУ: вдвое (по данным FT) или в 2,5 раза (по данным The Economist), а также ограничения на использование дальнобойного вооружения, способного наносить удары по территории РФ.

По сведениям FT, Украине также предлагается закрепить русский язык в качестве государственного и предоставить официальный статус Русской православной церкви. Размещение иностранных войск в стране будет запрещено.

В обмен США обещают предоставить Украине гарантии безопасности в случае новой российской агрессии, однако конкретные механизмы таких гарантий пока не раскрываются.

Западные СМИ отмечают, что план во многом повторяет требования России, выдвигавшиеся ранее — например, в меморандуме, переданном Киеву в Стамбуле в июне. В разработке участвовали представители США, России, а также Катара и Турции.

Со стороны США инициативу продвигает спецпосланник Трампа Стив Уиткофф. 

Зеленский наделил секретаря Совета национальной безопасности и обороны Рустема Умерова полномочиями вести переговоры о мирном плане со спецпредставителем президента Трампа Стивом Уиткоффом: спецпосланник Трампа уже обсудил предлагаемый план с Умеровым в начале этой неделе во время встречи в Майами, подтвердил Axios украинский источник.

Вид на Покровск — город в Донецкой области Украины, который войска РФ пытаются захватить уже несколько месяцев. 7 октября 2025 года
фото Kostiantyn Liberov / Libkos / Getty Images

Украина план отвергает

Однако из-за несогласия Киева сорвалась встреча Уиткоффа, Владимира Зеленского и главы МИД Турции Хакана Фидана в Анкаре. Американский чиновник сообщил Axios, что Зеленский привез собственный план, подготовленный вместе с европейскими партнерами и «неприемлемый для России».

Уиткофф, по данным AFP, должен был встретиться с Зеленским в Турции в среду, 19 ноября, но  отложил свою поездку из-за коррупционного скандала в Украине, пишет Би-Би-си.

Reuters пишет, что Вашингтон настойчиво пытается убедить Киев согласиться с ключевыми положениями документа.

По словам одного из американских чиновников, Украина «в любом случае рискует потерять Донбасс при продолжении войны», поэтому ей выгоднее заключить соглашение сейчас.

Как рассказал Axios спецпосланник Владимира Путина Кирилл Дмитриев, он с оптимизмом смотрит на новый план, потому что, по его словам, российские предложения «впервые действительно учли». Он также сообщил, что документ опирается на принципы, обсуждавшиеся президентами России и США в августе на Аляске.

Это уже четвертая попытка США при Трампе сформулировать условия возможного прекращения войны, отмечает Медуза.

Источник The Bell, близкий к Кремлю, назвал предложения США «смесью реальных пунктов и благих намерений», подчеркнув, что часть из них для Украины неприемлема, но сам факт появления плана считает шагом вперед.

Европейские чиновники, по данным Bloomberg, относятся к процессу скептически и полагают, что Москва пытается использовать переговоры для смягчения санкционного давления.

В Кремле на фоне публикаций вновь заявили о готовности продолжить переговоры в Стамбуле, обвинив Киев в их прекращении.

Владимир Зеленский, находящийся с визитом в Турции, поблагодарил президента Реджепа Эрдогана за посредничество и обсуждение «реальных путей» к завершению войны, отметив, что Украина поддерживает инициативы США и готова работать в любых форматах, которые могут привести к результату.

Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, OK и ВК